机场促进航空跨境电商物流发展策略跨境电商是全球产业链分工和信息技术不断发展的必然结果，近年来，我国跨境电商**了较快的发展，并保持持续增长的趋势，但与跨境电商密切相关的跨境航空物流的发展却相对滞后，机场保障跨境电商物流的能力明显不足。机场应采取措施满足跨境电子商务业务增长需要，积极探索跨境航空电商物流发展策略，不断完善机场跨境电商物流支撑体系，促使跨境电商物流成为机场新的业务增长点。

1 完善机场跨境电商设施建设跨境电商“小批量、高频次、轻泡化、时效高”的特点，对机场货运设施布局和效率提出了*高的要求。机场在规划、建设和运营阶段，应充分考虑跨境电商业务特点，完善机场货运基础设施建设与跨境电商需求相衔接，合理布局航空货站和货运设施，优化机场货运业务流程，实现跨境电商信息流、资金流和航空物流的系统化集成，构建跨境航空物流从供应商到较终客户的“门到门”服务，提升机场货物运输的便捷性和性。此外，跨境航空冷链物流、医药物流需求正在迅速扩大，航空物流在跨境冷链物流市场中具有显著的速度优势，机场需不断提升跨境航空冷链设施建设，构建跨境航空冷链物流体系。

2 提高机场跨境电商清关能力为了满足不断增长的跨境电商业务需求，机场应积极协同跨境电商相关监管机构，畅通通关服务链条，着手推进跨境电商通关便利化基础设施建设，完善跨境电商通关节点、通关政策以及相应机制，优化监管服务，解决跨境电商在通关监管过程中的通关难、效率低、结汇难等问题。此外，机场应加强跨境电商综合试验区建设，依托政策优势，充分发挥空港口岸功能，通过制度**、管理**务**，着力提高机场跨境电商通关能力。

3 推进空铁联运和“卡车航班”发展跨境电商市场的繁荣发展也带来了行业竞争的加剧，跨境商品在机场的集疏效率决定了机场对跨境电商企业的吸引力。构建机场跨境电商集疏体系需要与不同运输方式之间展开合作，**空空中转、多式联运等业务模式，建立多式联运流程标准，推进机场与铁路、公路等交通运输方式的有效衔接，全面提升机场跨境电商物流服务的可达性和时效性。积极推进空铁联运战略和发展“卡车航班”业务，充分发挥铁路运输的**性、经济性、安全性和受天气影响小等特点，延伸机场辐射范围，实现铁路和航空运输方式的无缝衔接 。同时利用“卡车航班”灵活的特点，提高机场跨境电商服务水平，促进机场提供效率*高、覆盖*广、品质*高的跨境航空物流运输服务。

4 积极构建跨境电商信息平台随着跨境电商业务不断攀升，机场航空物流信息化服务水平亟需提升，需要构建跨境航空物流信息平台，以适应跨境电商交易量剧增产生的货物运量增加和中转的要求。充分利用大数据、云计算、物联网、移动互联网等技术及智能装备，建立以智慧机场为理念的智慧航空货运信息平台，实现机场跨境电商业务的自动化、智能化和信息共享，优化业务流程，提高跨境物流效率。打造智能协同的跨境电商智慧供应链服务体系，加强跨境电商市场的需求预测，增强机场跨境航空物流处理能力，构建以机场为中心的跨境电商物流信息平台，促进跨境电商企业、机场、航空物流企业、海关监管部门等主体间的协同发展。

5 优化国际货运航线时刻资源机场发展跨境航空物流业务时必须转变“重客轻货”观念，持续优化*航空货运航线和时刻资源配置，推进机场客货并举协同发展。同时，积极推进机场管理体制改革，积极与相关部门协调空域资源供给，提升空域资源使用，结合机场的功能定位和发展水平，积极申请航权开放力度，给予国际货运航班*大的运营自主权，为机场跨境电商物流释放*大的发展空间，促进机场跨境电商新业态新模式发展。

在跨境电商交易迅速增长的背景下，机场已从传统意义上的单一运送旅客和货物的场所，演变为全球供应链和*链的重要节点，并面临市场开放与竞争不断加剧的局面。机场应融入跨境电商发展趋势，改变现有的管理模式、生产模式、商业模式务模式，积极探索迎合跨境电商物流发展的举措，综合考虑货运设施、通关机制、集疏体系、国际货运航线时刻资源和跨境物流平台建设等因素，系统解决机场在跨境电商物流领域存在的不足，实现机场航空物流与跨境电商的协同发展，推动机场航空物流业务的转型与变革。

机场跨境电商物流业务模式跨境电商物流具有“小批量、高频次、轻泡化、时效高”的需求特点 ，运输过程中*加注重通达性、安全性、及时性和便利性，航空物流凭借运输速度快、空间跨度大和安全可靠等优势，能够实现生产要素跨越地理空间限制在全球范围内的**流通。机场航空物流发展需要适应跨境电商业务特点，不断优化海外采购、海外收件、空运机场、入监管仓、快邮清关、国内配送等跨境电商物流生态链，助推机场航空物流发展提质增效。

目前我国机场跨境电商物流业务模式主要有保税模式、跨境直邮模式和集货模式。我国机场跨境电商物流业务模式保税物流模式中，跨境电商产品首**入机场保税仓库，再通过电商平台上架销售、分批出口。保税模式打破原有跨境电商供应链结构，通过保税仓储模式做到及时清关、发货配送，*大节省物流成本和配送时效。机场保税物流模式叠加跨境电商业务需求，形成“空运 + 保税电商”新格局，跨境电商订单在机场保税物流中心完成发货，实现“当天下单、当天完税、当天出库”，助力提升机场跨境电商物流便利化水平。跨境直邮模式中，机场仅作为货物的中转场地，跨境货物在机场外围监管园区清关，经过海关审批手续，再由跨境电商企业完成清关配送。

直邮模式通过海外直采的方式，几乎不受地域限制，实现全球范围购买，*大扩展跨境商品选择范围，满足多元化的消费需求。但是，目前在跨境直邮模式下，跨境电商的服务链条较长，涉及的国家、部门和航空物流企业较多，流程繁琐，跨境直邮物流服务的碎片化和分割化，大大增加跨境电商物流风险和不确定性。集货模式中，跨境电商企业根据订单进行国外采购，机场作为跨境货物的集运地，需完成跨境电商货物的空运拼箱，货物通过航空物流运输到达国内机场后需进行入监管仓、快邮清关和配送等一系列过程。我国跨境电商业务增长强劲，带动海外仓需求猛增，2020 年我国跨境电商企业的海外仓数量*过 1 800 个，同比增速达 80%，机场跨境电商物流服务支撑体系不断完善，集货模式逐渐成为跨境电商发展不可或缺的重要平台。

机场跨境电商物流存在问题机场是跨境电商物流链上的重要环节，是物流、信息流、商流和资金流的聚集点，随着跨境电商业务模式的不断深化，要求机场由传统的航空物流运输业务向跨境电商物流全流程服务延伸，目前我国机场在跨境电商物流业务方面存在以下问题。

（1）机场货运设施欠佳。我国机场基础设施建设以保障客运为主，难以满足日益增长的航空货运增长需求。机场货运设施建设主要满足国内货运需求，仅有少数机场针对跨境电商物流特点完善货运设施，跨境电商物流的地面保障资源不足，实际操作流程繁琐，机场*货站处理效率偏低，未能很好满足日益增长的跨境电商物流需求。

（2）机场通关能力不足。跨境电商的迅速发展给机场通关监管带来了巨大的挑战，跨境电商通关监管是由海关、国检、质检、工商、税务、外汇管理等众多部门组成的系统，监管机构的分散导致通关服务链条分割、查验方式复杂、通关流程不畅。此外，我国大多数机场货邮通关尚未实现7×24 h 运行，影响跨境电商及*快件业务处理时效，制约跨境电商的进一步发展。

（3）机场集疏体系不完善。我国目前还没有像美国联邦公司、美国联合包裹服务公司、德国敦豪公司等一体化承运人提供“门到门”的航空货运服务，主要是因为航空货运收入较低，航空货邮收入水平仅为客运的 1/4。我国民航业收入水平如图 3 所示。由于机场集疏体系尚不完善，较后一公里配送能力不足，难以提供跨境电商“门到门”的物流服务。

（4）航空物流信息化有待提升。机场跨境物流信息化建设滞后于跨境电商业务的发展，跨境电商物流企业信息流通不顺畅，尚未有满足机场跨境电商物流发展的综息平台。机场跨境航空物流信息平台涉及主体众多，由于目前信息系统之间相对独立，数据格式及标准不统一，信息孤岛现象严重，信息交互成本高、效率低，影响信息的共享和传递以及货物的实时跟踪等，无法满足航空跨境电商物流一体化运营和监管要求。

（5）货运航线时刻保障不充分。我国机场“重客轻货”的传统观念依然广泛存在，机场白天时刻*保障客运航班需求，夜间由于各种限制，难以被货运航班使用。同时，由于我国全货机运力严重不足、货运航线网络布局不均衡、缺乏国际货运枢纽，在货运航线、航权和时刻资源等方面保障也较为有限，进一步制约了机场跨境电商物流的发展。